O Livres comparou os planos de governo de seis presidenciáveis com as 36 propostas do eixo Democracia Liberal do Caderno de Políticas Públicas 2026. O resultado mostra quanto cada plano se aproxima das soluções liberais para a reforma do Estado. A série não diz em quem votar.
Liberdade · Democracia Liberal
Introdução de Magno Karl, da equipe técnica do Livres.
Quanto cada plano converge
Média dos seis planos neste tema: 22,7%
Toque num nome para ver o que cada plano acolhe, diverge ou ignora.
O que o estudo mostra
- Zema lidera com 58,3%: 20 convergências plenas e nenhuma divergência. É o único plano que trata a reforma do Estado como um sistema integrado.
- O ajuste fiscal tem algum consenso entre os planos. A reforma política e a do Judiciário, não.
- Lula marca 1,4%, o menor índice da série, com quatro divergências e 31 propostas não abordadas.
O desafio é transformar esse diagnóstico em instituições que funcionem sob governos diferentes, que atravessem ciclos eleitorais e resistam à pressão dos grupos que se beneficiam do status quo.
Filtro constitucional. Duas propostas ficaram fora da conta: a extinção de mandatos municipais por decreto do STJ (Renan Santos) e a escolha dos ministros do STF por corporações profissionais, sem participação do presidente da República (Augusto Cury).
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Como o Índice de Convergência Liberal é calculado
O Índice de Convergência Liberal (ICL) mede quanto o plano de governo registrado no TSE por cada presidenciável se aproxima das 113 propostas nacionais do Caderno de Políticas Públicas 2026 do Livres. Os seis planos analisados são os das candidaturas mais bem colocadas na pesquisa Datafolha de 21 de agosto: Augusto Cury (Avante), Flávio Bolsonaro (PL), Lula (PT), Renan Santos (Missão), Romeu Zema (Novo) e Ronaldo Caiado (PSD).
Cada proposta do Caderno recebe uma de quatro classificações. O índice de um tema soma os pontos e divide pelo número de propostas do tema. O ICL médio de cada plano pondera os cinco temas pelo número de propostas: Reforma do Estado, com 36, pesa mais que Educação, com 13.
Antes da comparação, cada proposta dos planos passou por um filtro de compatibilidade com a Constituição e com os princípios do Estado de Direito. As incompatíveis ficaram fora da conta, mesmo quando pareciam próximas da agenda liberal.
- +1
- Convergência plena: o plano propõe medida equivalente ou compatível.
- +0,5
- Convergência parcial: avança na mesma direção, com outro desenho.
- 0
- Divergência: propõe o caminho oposto.
- 0
- Não aborda: o plano não trata do tema.
índice do tema = (plenas + ½ × parciais) ÷ propostas do tema
Equipe técnica: Magno Karl, Mano Ferreira, Rafael Moredo, Matheus Rocha e Alessandra Manabe. Com contribuições de Leandro Piquet Carneiro, André Portela, Marcos Rehder e Ricardo Cantuária.