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Índice de Convergência Liberal: Distrito Federal

Livres avalia os planos de governo de Celina Leão (PP) e Leandro Grass (PT)
16 de outubro de 2026 por
Índice de Convergência Liberal: Distrito Federal
Livres, Rafael Moredo
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O Livres comparou os planos de governo de Celina Leão (PP) e Leandro Grass (PT), que disputam o 2º turno para o governo do Distrito Federal, com as 63 propostas estaduais do Caderno de Políticas Públicas 2026. Só contam compromissos para 2027 a 2030. No Distrito Federal, 4 das 63 propostas não se aplicam e saem da conta, que considera 59. A série não diz em quem votar.

2º turno · Governo do Distrito Federal

Plano de Celina Leão: 42 páginas de ações de continuidade da atual gestão. Plano de Leandro Grass: 124 páginas, com metas para 2030 e propostas numeradas.

EL 10/2026

Quanto cada plano converge

Convergência plenaParcial (vale meio ponto)
Celina LeãoPP · não aborda 16 de 5944,1%

10 convergências plenas, 32 parciais, 1 divergência e 16 de 59 propostas não abordadas.

Leandro GrassPT · não aborda 10 de 5958,5%

25 convergências plenas, 19 parciais, 5 divergências e 10 de 59 propostas não abordadas.

Toque num nome para ver o que cada plano acolhe, diverge ou ignora.

Por eixo

Segurança pública11 propostas

Celina36,4%
Grass81,8%

Estados eficientes8 propostas

Celina43,8%
Grass56,3%

Educação14 propostas

Celina46,4%
Grass53,6%

Saúde e sustentabilidade12 propostas

Celina45,8%
Grass54,2%

Prosperidade7 propostas

Celina35,7%
Grass42,9%

Cidades7 propostas

Celina57,1%
Grass57,1%

O que o estudo mostra

  • Leandro Grass soma 58,5% e Celina Leão, 44,1%, sobre 59 propostas. A maior distância está na segurança: 81,8% para Grass e 36,4% para Celina.
  • Celina não trata de 16 das 59 propostas e soma 32 convergências parciais. Grass tem 25 convergências plenas, e Celina, 10.
  • Grass tem 5 divergências, todas ligadas ao papel do Estado como prestador, a exemplo da Caesb pública. Celina tem uma: o fortalecimento do BRB.
9propostas com convergência plena nos dois planos

Entre elas: policiamento inteligente, confisco do lucro do crime, fila única na saúde e regularização fundiária.

8propostas que nenhum dos dois planos aborda

Entre elas: seguro-garantia em contratos, comissões de revogaço, vale-educação e pagamento de tributos via PIX.

Análise preliminar. O filtro constitucional não excluiu nenhuma proposta; quatro saíram do cálculo por não se aplicarem ao DF, que não tem municípios. O ponto de atenção é o reconhecimento facial: Celina quer universalizar a IA no monitoramento do DF 360, e Grass prevê comitê independente, auditoria pública e validação humana.

Baixe o estudo completo

Preencha os campos abaixo e o download começa em seguida.

Ao baixar, você aceita receber comunicações do Livres. Você pode sair quando quiser.

Como o índice é calculado nos estados

O recorte estadual do Índice de Convergência Liberal compara os planos de governo registrados no TSE pelos candidatos ao 2º turno para governador com as 63 propostas estaduais do Caderno de Políticas Públicas 2026. Há 2º turno para governador em seis estados: Acre, Amazonas, Distrito Federal, Espírito Santo, Rio Grande do Norte e Tocantins.

As propostas se dividem em seis eixos: segurança pública, estados eficientes, educação, saúde e sustentabilidade, prosperidade e cidades. Cada uma recebe uma de quatro classificações. O índice soma os pontos e divide o resultado pelo número de propostas aplicáveis. Só contam compromissos para 2027 a 2030: realizações passadas descritas nos planos não entram na conta.

Antes da comparação, uma análise preliminar verifica se alguma proposta dos planos esbarra na Constituição. Quando há incompatibilidade, a proposta fica fora da conta.

+1
Convergência plena: o plano propõe medida equivalente ou compatível.
+0,5
Convergência parcial: avança na mesma direção, com outro desenho.
0
Divergência: propõe o caminho oposto.
0
Não aborda: o plano não trata do tema.

índice = (plenas + ½ × parciais) ÷ propostas aplicáveis

Equipe técnica: Magno Karl, Mano Ferreira, Rafael Moredo, Matheus Rocha e Alessandra Manabe. Os dados do ICL estão sob licença Creative Commons CC BY 4.0. Você pode reproduzi-los e adaptá-los, desde que cite o Livres.

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